新修订的《中华人民共和国商标法实施条例》首次将地理标志可作证明商标和集体商标写进条例。条例规定，以地理标志作为证明商标的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标，控制该证明商标的组织应当允许。因此，2021年9月，张家界市农业农村局（张农发〔2021〕70号）发出关于《“张家界茶”地理标志证明商标使用管理办法》《“张家界莓茶”地理标志证明商标使用管理办法》的通知，明确“张家界茶”“张家界莓茶”地理标志证明商标使用的地域范围和条件、申请使用程序以及使用人的权利和义务，落实“张家界茶”“张家界莓茶”品牌公共化。为了促进“张家界茶”“张家界莓茶”生产和经营，维护和提高“张家界茶”“张家界莓茶”地理标志证明商标在国内外茶产品市场的声誉，保护使用者和消费者的合法权益，“张家界茶”地标注册人张家界市农业科学技术研究所根据《“张家界茶”地理标志证明商标使用管理办法》授权张家界茶业发展公司、万宝山茶业公司等10家传统茶叶加工企业使用“张家界茶”地理标志证明商标。“张家界莓茶”地标注册人张家界市农业科学技术研究所根据《“张家界莓茶”地理标志证明商标使用管理办法》授权湖南乾坤生物科技公司、张家界茶业发展公司等33家企业使用“张家界莓茶”地理标志证明商标。“桑植白茶”国家地理标志证明商标注册人桑植县茶业协会根据《“桑植白茶”地理标志证明商标使用管理办法》授权湘丰桑植白茶公司和西莲茶业公司等23家茶企使用“桑植白茶”地理标志证明商标。2022年1月，张家界市农业科学技术研究所向国家知识产权局递交首批地标使用授权的9家传统茶叶加工企业、18家莓茶加工企业备案申请书；2月，国家知识产权局发出《商标使用许可备案通知书》。接到同意备案批复以后，组织茶叶加工企业签订《防伪标签使用协议书》，落实标贴印制数量，委托北京中宇恒泰防伪科技中心印制并且利用其平台进行质量追溯管理。至2022年6月，共有4家传统茶叶加工企业、15家莓茶加工企业销售的产品均已贴上防伪溯源标签，张家界市“三茶”开启地标产品占主导的新时代。
二、打造张家界市名茶品牌的建议
张家界市农业农村局和张家界市茶业协会多次召开张家界市发展茶叶产业座谈会，研讨如何做大做强茶叶特色产业。与会学者普遍认为：张家界市打造名茶品牌初见成效，“三茶”市场主体对茶叶加工的标准化意识和品牌创建的主体意识不断增强。全市“三茶”产品“二品一标”认证不断推进，茶叶产品质量明显提升。全市已有7家茶企的19个茶叶产品获得国家绿色食品认证，认证规模（年产量）940吨；全市30多家“三茶”加工企业获得“SC”认证。但是，张家界市缺乏涉茶国家龙头企业，导致茶叶产业效益太低。高品质名优茶偏少，茶叶品牌效益不太明显。尚未把名茶品牌效益转化成为茶叶产业效益，区域公用品牌影响力不太大。分散的茶农仅靠出售鲜叶得到回报，茶叶生产企业的加工设备、加工工艺较为落后，形不成大批量产品。为此，我们建议:
（一）各级党委、政府及其职能部门扶持茶叶龙头企业。落实习总书记讲话精神，统筹推进茶文化、茶产业、茶科技协调和创新发展。培育一批示范性的茶叶加工龙头企业，促使张家界市茶叶产业实现跨越式发展并且围绕茶叶加工龙头企业做大茶叶产业集群。抓好“张家界茶”“张家界莓茶”和“桑植白茶”发展，推进生态茶园建设、有机肥代替化肥茶园和采收机械化作业。争取各级政府及其职能部门的项目支持，更新茶叶加工设备，提升茶叶加工产能，促进茶叶加工标准化、自动化和规模化。加大“张家界茶”“张家界莓茶”和“桑植白茶”等国家地理标志证明商标宣传营销力度，在全国具有很大影响力的《经济日报》、中央电视台、新华网、新浪网、百度网和搜狐网等主流媒体、网站高频次的宣传张家界市名茶产品。
（二）社会各界人士共同打造公共区域品牌。发挥农业银行、农业发展银行和农业投资公司的作用，为全市茶叶加工企业打造区域公共品牌融资。加大区域公共品牌建设力度，提高“张家界茶”“张家界莓茶”和“桑植白茶”国家地理标志证明商标等区域公共品牌知名度，力争打造区域公共品牌4个以上。引导茶叶加工企业依法依规使用区域公共品牌，加大对符合标准条件的企业使用“张家界茶”“张家界莓茶”和“桑植白茶”区域公共品牌的授权力度，推动授权企业执行区域公共品牌标准，同一品牌授权企业要做到“同线同标同质”。正确处理区域公用品牌与茶企注册商标的关系，稳定并且开发茶叶销售市场。促进茶产业差异化发展，永定区重点制作绿茶，慈利县和武陵源区重点制作红茶，但都打造区域公用品牌“张家界茶”，持续发展，久久为功。
（三）各级政府农业农村主管部门搭建名茶品牌推广平台。依托中华茶祖节、湖南茶博会、湖南中部农博会等为重点的各种节会活动加大名茶品牌宣传力度。组织地标使用授权企业参加以地标产品为主的各种展会，扩大张家界市“三茶”地标产品的影响。坚持“走出去”发展策略，利用深圳张品出湘公司、省农业农村厅农产品产销中心两个平台，使之成为张家界市名茶产品“永不落幕的农博会”。
